2020年5月28日,中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國民法典》,自2021年1月1日起施行。2025年5月28日,是《中華人民共和國民法典》頒布五周年紀(jì)念日,也是我國第五個(gè)民法典宣傳月。《中華人民共和國民法典》被稱為“社會(huì)生活的百科全書”,是新中國第一部以法典命名的法律,在法律體系中居于基礎(chǔ)性地位,也是市場經(jīng)濟(jì)的基本法。與此同時(shí),它也是民事權(quán)利的宣言書和保障書,也是我國民商事領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律。今年以“民法典進(jìn)企業(yè)”為重點(diǎn),旨在全面提高企業(yè)誠信守法經(jīng)營意識和能力,助力企業(yè)防范化解風(fēng)險(xiǎn)、依法維護(hù)自身合法權(quán)益,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。一起學(xué)習(xí)《中華人民共和國民法典》中有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的法律規(guī)定。
一、保障市場主體地位一律平等
第四條民事主體在民事活動(dòng)中的法律地位一律平等。
第五條 民事主體從事民事活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循自愿原則,按照自己的意思設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系。
第一百一十三條 民事主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)利受法律平等保護(hù)。
第二百零六條 國家堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。
國家鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
國家實(shí)行社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),保障一切市場主體的平等法律地位和發(fā)展權(quán)利。
第二百零七條 國家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律平等保護(hù),任何組織或者個(gè)人不得侵犯。
第二百六十八條 國家、集體和私人依法可以出資設(shè)立有限責(zé)任公司、股份有限公司或者其他企業(yè)。國家、集體和私人所有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)投到企業(yè)的,由出資人按照約定或者出資比例享有資產(chǎn)收益、重大決策以及選擇經(jīng)營管理者等權(quán)利并履行義務(wù)。
二、維護(hù)市場主體誠實(shí)信用
第七條 民事主體從事民事活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循誠信原則,秉持誠實(shí),恪守承諾。
第八十六條 營利法人從事經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守商業(yè)道德,維護(hù)交易安全,接受政府和社會(huì)的監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
第一百四十二條 有相對人的意思表示的解釋,應(yīng)當(dāng)按照所使用的詞句,結(jié)合相關(guān)條款、行為的性質(zhì)和目的、習(xí)慣以及誠信原則,確定意思表示的含義。
無相對人的意思表示的解釋,不能完全拘泥于所使用的詞句,而應(yīng)當(dāng)結(jié)合相關(guān)條款、行為的性質(zhì)和目的、習(xí)慣以及誠信原則,確定行為人的真實(shí)意思。
第五百五十八條 債權(quán)債務(wù)終止后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠信等原則,根據(jù)交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密、舊物回收等義務(wù)。
三、平等保護(hù)產(chǎn)權(quán)
第一百一十四條 民事主體依法享有物權(quán)。
物權(quán)是權(quán)利人依法對特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利,包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。
第一百二十五條 民事主體依法享有股權(quán)和其他投資性權(quán)利。
第一百二十六條 民事主體享有法律規(guī)定的其他民事權(quán)利和利益。
第二百二十四條 動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓,自交付時(shí)發(fā)生效力,但是法律另有規(guī)定的除外。
第二百四十條 所有權(quán)人對自己的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn),依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。
四、保障交易安全
第一百一十九條 依法成立的合同,對當(dāng)事人具有法律約束力。
第一百二十條 民事權(quán)益受到侵害的,被侵權(quán)人有權(quán)請求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
第一百七十六條 民事主體依照法律規(guī)定或者按照當(dāng)事人約定,履行民事義務(wù),承擔(dān)民事責(zé)任。
第四百六十五條 依法成立的合同,受法律保護(hù)。
依法成立的合同,僅對當(dāng)事人具有法律約束力,但是法律另有規(guī)定的除外。
第五百七十七條 當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。
方案二:
民法典宣傳月|在校未成年人教育管理和安全保護(hù)
根據(jù)《中華人民共和國民法典》等相關(guān)規(guī)定,學(xué)校對在校未成年人承擔(dān)教育管理和安全保護(hù)的職責(zé),未盡到上述職責(zé)的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。人民法院通過對相關(guān)案件中各方責(zé)任的認(rèn)定,推動(dòng)學(xué)校教育、管理職責(zé)的落實(shí)。為切實(shí)發(fā)揮司法裁判規(guī)范、評價(jià)、教育、引領(lǐng)功能,切實(shí)維護(hù)未成年人合法權(quán)益,以下是最高人民法院選取發(fā)布的部分典型案例:
案例一:學(xué)校未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止校園暴力行為,需要承擔(dān)與其過錯(cuò)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任——張小某訴蔣小某、某中學(xué)等健康權(quán)糾紛案
【基本案情】
張小某、蔣小某、王小某均系某中學(xué)八年級學(xué)生。某日課間休息時(shí),蔣小某與王小某發(fā)生口角爭執(zhí),蔣小某將王小某擊倒在地后又騎坐在王小某脖頸處,持續(xù)用拳擊打王小某。張小某路過此處,見一旁的教師休息室內(nèi)沒有班主任老師,便自行上前試圖將蔣小某拉離。蔣小某突然回身,揮拳擊中張小某左眼。后某中學(xué)將張小某送至醫(yī)院救治。經(jīng)鑒定,張小某左眼外傷,構(gòu)成人體損傷十級殘疾。張小某訴至人民法院,要求蔣小某及其父母、某中學(xué)賠償損失共計(jì)21萬余元。
【裁判結(jié)果】
審理法院認(rèn)為,本案侵害事實(shí)由蔣小某直接導(dǎo)致。事發(fā)時(shí),蔣小某作為一名八年級學(xué)生,應(yīng)當(dāng)具備一定的辨別是非和控制情緒的能力,但卻在課間對同學(xué)實(shí)施毆打,并對出面勸阻的張小某揮拳相向,行為沖動(dòng),未計(jì)后果,對損害事實(shí)的發(fā)生具有主要過錯(cuò),因蔣小某系未成年人,故由其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。張小某面對校園暴力,能夠出手制止,幫助同學(xué),不僅并無過錯(cuò),還應(yīng)予以褒揚(yáng)。蔣小某因瑣事在課間休息期間毆打同學(xué),該毆打行為持續(xù)期間,有數(shù)名學(xué)生圍觀,未有老師發(fā)現(xiàn)并予以勸阻。某中學(xué)作為專業(yè)的教育機(jī)構(gòu),沒有針對本校學(xué)生的具體情況,對課間加以必要的嚴(yán)格管理,也沒有密切關(guān)注學(xué)生動(dòng)態(tài),沒有做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防止學(xué)生間的沖突加劇,以致發(fā)生本案的后果,故某中學(xué)在履行教育管理職責(zé)時(shí)存在不足,亦應(yīng)對本案的后果承擔(dān)一定的責(zé)任。
綜合當(dāng)事人的過錯(cuò)程度、致害原因及本案實(shí)際情況,判決蔣小某父母承擔(dān)70%的賠償責(zé)任,某中學(xué)承擔(dān)30%的賠償責(zé)任。
【典型意義】
校園暴力行為會(huì)對未成年人身心健康造成嚴(yán)重傷害,學(xué)校作為防控校園暴力的重要一方,需建立嚴(yán)格的監(jiān)督和反饋機(jī)制,遏制校園暴力事件的發(fā)生。本案中,學(xué)校未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止發(fā)生在學(xué)校走廊的毆打行為,學(xué)校的安保措施存有漏洞,應(yīng)當(dāng)視為學(xué)校未盡到教育、管理職責(zé),對于受害方遭受的各項(xiàng)損失,學(xué)校需要承擔(dān)與其過錯(cuò)相應(yīng)的賠償責(zé)任。本案通過司法裁判,進(jìn)一步明晰學(xué)校在校園暴力事件中的責(zé)任邊界,督促學(xué)校建立有效的校園暴力防控機(jī)制。同時(shí),對未成年人制止校園暴力的行為予以正面評價(jià),體現(xiàn)守望相助的價(jià)值導(dǎo)向。
案例二:中學(xué)生課間踢球意外受傷時(shí)自甘風(fēng)險(xiǎn)原則的適用——林小某訴陳小某、某中學(xué)等健康權(quán)糾紛案
【基本案情】
林小某是某中學(xué)高三年級學(xué)生,陳小某系該校高一年級學(xué)生。某日午休期間,林小某與陳小某在學(xué)校操場參加由學(xué)生們自發(fā)組織的足球活動(dòng),二人分屬不同隊(duì)伍。林小某接到傳球后快速帶球從右側(cè)進(jìn)攻,倒地鏟球時(shí)與防守的陳小某接觸,林小某倒地受傷。
林小某認(rèn)為其被陳小某踢到受傷,某中學(xué)未盡到教育、管理職責(zé),遂以陳小某及其監(jiān)護(hù)人和某中學(xué)為被告訴至人民法院,要求陳小某及其監(jiān)護(hù)人、某中學(xué)共同賠償損失59萬余元。
【裁判結(jié)果】
審理法院認(rèn)為,林小某與陳小某等人正在進(jìn)行的足球?qū)贡荣惗嗳藚⒓?,具有群體性、對抗性,并具有一定的人身危險(xiǎn)性,屬于“具有一定風(fēng)險(xiǎn)的文體活動(dòng)”;林小某事發(fā)時(shí)年滿17周歲,陳小某事發(fā)時(shí)年滿15周歲,二人均參加過規(guī)范的足球訓(xùn)練,具有多年踢球經(jīng)驗(yàn),對于參與足球運(yùn)動(dòng)潛在的危險(xiǎn)和可能的損害理應(yīng)具有預(yù)見和認(rèn)知的能力;本案所涉足球活動(dòng)系學(xué)生自發(fā)組織,林小某、陳小某自愿組隊(duì)參與意味著自愿承受足球活動(dòng)可能導(dǎo)致的損害后果,因此可以認(rèn)定林小某參與案涉足球活動(dòng)屬于自甘風(fēng)險(xiǎn)行為。本案中,林小某快速跑動(dòng)中倒地觸球?qū)⒆陨碇糜谖kU(xiǎn)之中,與上前防守的陳小某相接觸,陳小某并無加速、踢踹、動(dòng)作過大等明顯違反足球規(guī)則的動(dòng)作,因此現(xiàn)有證據(jù)不足以認(rèn)定陳小某在損害發(fā)生時(shí)存在故意或者重大過失,故陳小某監(jiān)護(hù)人對于林小某所受損害不應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。關(guān)于某中學(xué)應(yīng)否承擔(dān)責(zé)任。事發(fā)時(shí)林小某已滿17周歲,系在午休期間與同學(xué)自發(fā)踢球受到人身傷害。經(jīng)查,某中學(xué)足球場驗(yàn)收合格,日常教學(xué)活動(dòng)中重視法治教育,給學(xué)生以安全提示,事發(fā)后配合林小某解決相關(guān)事宜。故某中學(xué)盡到了教育管理職責(zé),不應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。綜上,審理法院判決駁回林小某的訴訟請求。
【典型意義】
《中華人民共和國民法典》第一千一百七十六條規(guī)定“自愿參加具有一定風(fēng)險(xiǎn)的文體活動(dòng),因其他參加者的行為受到損害的,受害人不得請求其他參加者承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;但是,其他參加者對損害的發(fā)生有故意或者重大過失的除外。活動(dòng)組織者的責(zé)任適用本法第一千一百九十八條至第一千二百零一條的規(guī)定。”《中華人民共和國民法典》第一千二百條規(guī)定“限制民事行為能力人在學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害,學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)未盡到教育、管理職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”。高中生系限制民事行為能力人,相較于初中生及小學(xué)生,對于經(jīng)常參與的日常體育活動(dòng)可能的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)有較為清晰的認(rèn)知,本案適用第一千一百七十六條規(guī)定的自甘風(fēng)險(xiǎn)原則,強(qiáng)調(diào)參與者對于風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判,有助于提示高年級學(xué)生注意預(yù)防體育活動(dòng)給身體造成損傷的危險(xiǎn)。同時(shí),本案中足球比賽系學(xué)生自發(fā)組織,學(xué)校不屬于活動(dòng)組織者,故不適用第一千一百九十八條規(guī)定,而是適用第一千二百條規(guī)定。本案根據(jù)各方提交的證據(jù),具體分析學(xué)校有無盡到教育、管理職責(zé),避免過分苛責(zé)學(xué)校,從而倡導(dǎo)學(xué)校鼓勵(lì)學(xué)生課間自由活動(dòng),引導(dǎo)未成年人在校園內(nèi)健康快樂成長。
案例三:家長以監(jiān)督為名虛構(gòu)事實(shí)詆毀學(xué)校的應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任——某小學(xué)訴張某某網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任糾紛案
【基本案情】
張某某的兒子在某小學(xué)就讀。張某某認(rèn)為其兒子在校期間,學(xué)校教師存在霸凌、孤立行為,遂不斷在多個(gè)社交媒體發(fā)布文字和視頻,控訴某小學(xué)的教師孤立、霸凌孩子,及該校存在權(quán)錢交易、違規(guī)招生、迫害優(yōu)秀教師等情況,言辭激烈且具有明確的指向性。
某小學(xué)認(rèn)為張某某虛構(gòu)事實(shí),在網(wǎng)絡(luò)上廣泛傳播,具有明顯誤導(dǎo)性,嚴(yán)重侵犯某小學(xué)的名譽(yù)權(quán),遂以張某某為被告訴至人民法院,要求張某某書面賠禮道歉,并賠償某小學(xué)為制止侵權(quán)行為所支出的合理費(fèi)用。
【裁判結(jié)果】
審理法院認(rèn)為,張某某在公開社交媒體平臺發(fā)布針對某小學(xué)的文章與視頻,具有明確的指向性。之前經(jīng)張某某多次投訴,校方、教委進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后,張某某所反映的問題不屬實(shí)。訴訟中,張某某亦無其他證據(jù)證明某小學(xué)存在張某某所稱的行為。故張某某通過網(wǎng)絡(luò)公共平臺發(fā)布包含侮辱性言辭的涉案內(nèi)容,且對于言論中涉及的內(nèi)容未能提交證據(jù)證明其客觀真實(shí),構(gòu)成侮辱誹謗。該內(nèi)容被廣泛瀏覽傳播,勢必導(dǎo)致某小學(xué)社會(huì)評價(jià)降低,侵犯某小學(xué)名譽(yù)權(quán)。綜上,審理法院判決張某某向某小學(xué)書面賠禮道歉,并賠償相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失及合理開支。
【典型意義】
《中華人民共和國民法典》第一千零二十四條規(guī)定:“民事主體享有名譽(yù)權(quán)。任何組織或者個(gè)人不得以侮辱、誹謗等方式侵害他人的名譽(yù)權(quán)?!?/strong>家長作為孩子健康成長的第一責(zé)任人,具有對學(xué)校教育方式與教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行合理監(jiān)督及合法維權(quán)的權(quán)利。但是,當(dāng)家長不認(rèn)可學(xué)校的教育方式與相關(guān)部門的處理結(jié)果時(shí),應(yīng)當(dāng)以合理合法的方式表達(dá)訴求,保證所述內(nèi)容理性、客觀、真實(shí),不得侵犯他人名譽(yù)權(quán)。本案明確了家長對學(xué)校管理教育行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的邊界,對于構(gòu)建良好家校關(guān)系具有引導(dǎo)意義。