民主是人類(lèi)社會(huì)的一個(gè)永恒話題。要不要民主?要什么樣的民主?鄧小平曾講,沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義。民主是社會(huì)主義的生命,民主是必須要的。政治民主化已成為現(xiàn)代化的一個(gè)重要趨勢(shì)。黨的十八大把“民主”寫(xiě)進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容,體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)民主的孜孜追求,契合了民眾對(duì)民主的深切期望。
民主——定位社會(huì)主義核心價(jià)值觀的三個(gè)層面
作為國(guó)家層面的社會(huì)主義核心價(jià)值觀的民主,在內(nèi)涵上體現(xiàn)為基于一切權(quán)利屬于人民的國(guó)家民主制度,要培育的是中國(guó)式民主的話語(yǔ)權(quán),要踐行的是完善中國(guó)民主政治制度的程序。
作為國(guó)家層面的民主首要表現(xiàn)為民主制度。自新中國(guó)成立以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨設(shè)計(jì)并實(shí)施了人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等,在民主實(shí)體上保障了人民民主權(quán)利的實(shí)施。政治學(xué)者俞可平曾做過(guò)一個(gè)有趣的比喻:“民主就像一個(gè)旋轉(zhuǎn)的陀螺,重要的是旋轉(zhuǎn)的過(guò)程”,“離開(kāi)了這個(gè)旋轉(zhuǎn)的過(guò)程,民主政治這個(gè)陀螺就會(huì)倒下,個(gè)人的權(quán)利就無(wú)從談起”。因此,只有在有效的并且運(yùn)行通暢的民主程序下,民眾的民主權(quán)利才能真正實(shí)現(xiàn),人民當(dāng)家作主才能成真。在國(guó)家層面來(lái)講,健全與優(yōu)化中國(guó)民主制度的實(shí)體與程序,是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)民主孜孜追求的必然之選。
作為社會(huì)層面的社會(huì)主義核心價(jià)值觀的民主,要倡導(dǎo)的是民主觀念與精神的培育以及開(kāi)展協(xié)商民主、參與式治理等實(shí)踐。
中國(guó)歷經(jīng)2000多年的君主專制時(shí)代,民主精神與觀念是最缺乏的。隨著改革開(kāi)放的進(jìn)行,人們的民主意識(shí)在逐步增強(qiáng),新的民主價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)也在形成。習(xí)近平指出:“在政治制度上,看到別的國(guó)家有而我們沒(méi)有就簡(jiǎn)單認(rèn)為有欠缺,要搬過(guò)來(lái);或者,看到我們有而別的國(guó)家沒(méi)有就簡(jiǎn)單認(rèn)為是多余的,要去除掉。這兩種觀點(diǎn)都是簡(jiǎn)單化的、片面的,因而都是不正確的。”因此,在培育民主精神、民主觀念時(shí),需要在社會(huì)進(jìn)行關(guān)于什么是民主的教育,特別是要通過(guò)教育使民眾了解民主具有多樣性,世界并非只有一種民主文明;要使民眾了解到民主具有現(xiàn)實(shí)性,中國(guó)式民主是與中國(guó)的歷史、國(guó)情緊密聯(lián)系在一起的,由此形成對(duì)民主的理性認(rèn)知。當(dāng)然,民主價(jià)值觀的倡導(dǎo)更重要的體現(xiàn)在踐行上。認(rèn)識(shí)是從實(shí)踐中來(lái)的。社會(huì)關(guān)于民主的認(rèn)知與體驗(yàn)絕大部分來(lái)自于民主生活的參與。習(xí)近平指出:“人民是否享有民主權(quán)利,要看人民是否在選舉時(shí)有投票的權(quán)利,也要看人民在日常政治生活中是否有持續(xù)參與的權(quán)利;要看人民有沒(méi)有進(jìn)行民主選舉的權(quán)利,也要看人民有沒(méi)有進(jìn)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。社會(huì)主義民主不僅需要完整的制度程序,而且需要完整的參與實(shí)踐?!?/p>
作為個(gè)人層面的社會(huì)主義價(jià)值觀的民主,應(yīng)主要表現(xiàn)為珍視自己的民主權(quán)利、提升民主素養(yǎng)、積極有序地參與民主。
民主在社會(huì)中是否有效運(yùn)行,取決于民主制度的安排,也取決于民眾的個(gè)體參與。民主權(quán)利被視為實(shí)踐民主的“敲門(mén)磚”?!吨腥A人民共和國(guó)憲法》第二章賦予了我國(guó)公民個(gè)人的民主權(quán)利。珍視并運(yùn)用好這些權(quán)利,是作為個(gè)體積極參與中國(guó)民主生活的重要保障。公民實(shí)施自己的民主權(quán)利都要以法律作為最基本的準(zhǔn)則,民主權(quán)利的取得是由法律決定的,民主權(quán)利的實(shí)施與運(yùn)行同樣也要在法律運(yùn)行的范圍內(nèi)進(jìn)行。
中國(guó)式民主需要在固守與開(kāi)放中,既要充分珍視傳統(tǒng)文化中形成的內(nèi)生政治資源,建立起中國(guó)式民主的自信,又要借鑒西方政治文明,尤其在民主細(xì)節(jié)方面需要做較大的提升與變革,更加注重維護(hù)個(gè)體的民主權(quán)利、更加注重暢通民主渠道、實(shí)現(xiàn)充分的民意表達(dá),達(dá)到人民當(dāng)家作主的民主目標(biāo)。