第一章 總則
第一條 為保障學(xué)生的合法權(quán)益,根據(jù)《普通高等學(xué)院學(xué)生管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我院實(shí)際,成立學(xué)院學(xué)生申訴處理委員會(huì)。
第二條 本章程所稱(chēng)的申訴,是指學(xué)生對(duì)學(xué)院有關(guān)部門(mén)做出的涉及本人權(quán)益的處理決定不服,向?qū)W院提出重新審查的意見(jiàn)和要求。
第三條 學(xué)生對(duì)學(xué)院有關(guān)部門(mén)做出的涉及本人權(quán)益的下列處理決定不服,可以向院學(xué)生申訴處理委員會(huì)提起申訴:
(1)對(duì)學(xué)生作出的警告、嚴(yán)重警告、記過(guò)、留校察看、開(kāi)除學(xué)籍等紀(jì)律處分;
(2)對(duì)學(xué)生作出取消入學(xué)資格、取消學(xué)籍、退學(xué)、不頒發(fā)畢業(yè)證書(shū)等涉及學(xué)籍管理規(guī)定的處理決定;
(3)法律、法規(guī)規(guī)定可以提出申訴的其他處理決定。
第四條 本規(guī)定適用于具有我院正式學(xué)籍的全日制學(xué)生。
第五條 對(duì)學(xué)生申訴處理應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開(kāi)、及時(shí)、便于學(xué)生申訴和保護(hù)當(dāng)事人隱私的原則。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第六條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)在主任的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作并對(duì)院長(zhǎng)負(fù)責(zé),下設(shè)辦公室。
第七條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)辦公室職能由學(xué)生管理服務(wù)中心承擔(dān),為學(xué)生申訴受理機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)處理學(xué)生申訴處理委員會(huì)日常工作事務(wù)。
第八條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)受理學(xué)生的申訴,先行核查申訴事件的事實(shí)、理由及證據(jù)。并對(duì)一般申訴事件進(jìn)行調(diào)解工作,對(duì)重大申訴事件及時(shí)提請(qǐng)學(xué)生申訴處理委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議討論決定。
第九條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)為常設(shè)機(jī)構(gòu),成員設(shè)7—9人單數(shù),包括主任、副主任,委員由學(xué)院辦公室、學(xué)生管理服務(wù)中心、院團(tuán)委及相關(guān)系部等部門(mén)負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢工作人員、學(xué)院法律顧問(wèn)(或法律專(zhuān)業(yè)教師)、學(xué)生代表(1-2人)組成。
第十條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)會(huì)議應(yīng)有2/3委員出席方為有效,會(huì)議決議事項(xiàng)、一般采用票決制,也可以采用舉手表決制。采用何種表決方式,由主任根據(jù)議決事項(xiàng)的性質(zhì)決定。議決事項(xiàng)由出席委員超過(guò)2/3同意方能通過(guò)。
第十一條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)會(huì)議處理事件一般采用不公開(kāi)方式進(jìn)行。委員意見(jiàn)應(yīng)予保密。涉及學(xué)生隱私的申訴案件,申訴人的基本資料應(yīng)予以保密。
第三章 申訴處理
第十二條 學(xué)生對(duì)處理決定不服的,可以向?qū)W生申訴處理委員會(huì)提起申訴。申訴應(yīng)當(dāng)在收到處理決定之日起10日內(nèi)提出。處理、處分或者復(fù)查決定書(shū)未告知學(xué)生申訴期限的,申訴期限自學(xué)生知道或者應(yīng)當(dāng)知道處理或者處分決定之日起計(jì)算,但最長(zhǎng)不得超過(guò) 6 個(gè)月。
第十三條 依照本規(guī)定提起申訴的學(xué)生是申訴人。申訴一般由本人提起。
第十四條 學(xué)生提出申訴,應(yīng)當(dāng)向申訴受理機(jī)關(guān)遞交申訴書(shū),同時(shí)附上學(xué)院的處理決定復(fù)印件。申訴書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)申訴人的基本情況;
(二)申訴事實(shí)、理由及要求:
(三)申訴人簽名或者蓋章:
(四)提出申訴的日期。
第十五條 存在以下情形的,不予受理:
(一)超出申訴范圍或超過(guò)規(guī)定期限的;
(二)自動(dòng)撤回申訴或者按到申訴處理決定后,就同一事實(shí)和理由再次提起申訴的;
(三)己就申訴事項(xiàng)提起行政復(fù)議或者行政訴訟,并已被受理的;
(四)其他不符合法律、法規(guī)以及本章程規(guī)定的情形。
第十六條 對(duì)學(xué)生提出的申訴,受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申訴書(shū)之日起5個(gè)日內(nèi),區(qū)別不同情況作出如下處理:
(一)予以受理,同時(shí)告知申訴人;
(二)不予受理,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面告知申訴人,并說(shuō)明理由;
(三)申訴材料不齊備,限期補(bǔ)正。過(guò)期不補(bǔ)正的視為不再申訴
第十七條 對(duì)決定予以受理的申訴,應(yīng)當(dāng)在接到申訴申請(qǐng)書(shū)后立即啟動(dòng)申訴的處理程序,并在接到書(shū)面申訴之日起15日內(nèi)作出復(fù)查結(jié)論并告知申訴人。情況復(fù)雜不能在規(guī)定限期內(nèi)作出結(jié)論的,經(jīng)學(xué)院負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可延長(zhǎng)15日。
學(xué)生申訴處理委員會(huì)認(rèn)為必要的,可以建議學(xué)院暫緩執(zhí)行有關(guān)決定。學(xué)生申訴處理委員會(huì)經(jīng)復(fù)查,認(rèn)為做出處理或者處分的事實(shí)、依據(jù)、程序等存在不當(dāng),可以作出建議撤銷(xiāo)或變更的復(fù)查意見(jiàn),要求相關(guān)職能部門(mén)予以研究,重新提交院務(wù)會(huì)或者專(zhuān)門(mén)會(huì)議作出決定。
第十八條 與申訴案件有利害關(guān)系的人員應(yīng)當(dāng)回避,不能擔(dān)任學(xué)生申訴處理委員會(huì)委員。申訴當(dāng)事人也有權(quán)申請(qǐng)回避。
第十九條 申訴審理一般采用書(shū)面審查原則,學(xué)生申訴處理委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)也可以通知相關(guān)人員到會(huì)說(shuō)明,或舉行公開(kāi)審查。
第二十條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)要根據(jù)實(shí)際情況提出處理意見(jiàn),區(qū)別不同情況,作出下列決定:
(一)原處理決定認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律法規(guī)及相關(guān)依據(jù)正確,程序合法的,維持原處理決定;
(二)原處理決定認(rèn)定事實(shí)清楚,處理決定明顯不當(dāng)?shù)?,變更原處理決定:
(三)原處理決定主要事實(shí)不清,或者適用法律法規(guī)及相關(guān)依據(jù)錯(cuò)誤,或者違反法定程序,影響申訴人合法權(quán)益的,撤銷(xiāo)原處理決定。并可以通知有關(guān)部門(mén)重新作出處理決定。
第二十一條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)做出決定后,應(yīng)當(dāng)制作申訴處理決定書(shū),載明下列內(nèi)容:
(一)申訴人的基本情況:
(二)原處理決定所認(rèn)定的事實(shí)、理由及適用的法律、法規(guī)和其他依據(jù);
(三)申訴的事項(xiàng)、理由及要求:
(四)本委員會(huì)認(rèn)定的事實(shí)、理由及適用的法律、法規(guī)和其他依據(jù):
(五)學(xué)生申訴處理委員會(huì)處理決定;
(六)做出決定的日期。
第二十二條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)要將申訴處理決定書(shū)及時(shí)送達(dá)申訴人。送達(dá)方式可采取下列任何一種:本人簽收、郵寄送達(dá)、電子郵箱及網(wǎng)絡(luò)通信交流平臺(tái)送達(dá)。
第二十三條 申訴處理決定不得加重對(duì)申訴人的處理。
第二十四條 學(xué)生對(duì)復(fù)查決定有異議的,在接到學(xué)院復(fù)查決定書(shū)之日起15日內(nèi),可以向陜西省教育廳(西電機(jī)電學(xué)院學(xué)生)或西安市人力資源和社會(huì)保障局(西安技師學(xué)院學(xué)生)提出書(shū)面申訴。
第二十五條 申訴人在申訴被受理后,又就申訴事項(xiàng)提出行政復(fù)議并被受理的,應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式通知學(xué)院學(xué)生申訴處理委員會(huì)。學(xué)院學(xué)生申訴處理委員會(huì)應(yīng)立即終止處理。
第二十六條 在學(xué)生提起申訴期間,原處理決定繼續(xù)有效。學(xué)生因退學(xué)處理或開(kāi)除學(xué)籍提出申訴的,學(xué)院應(yīng)當(dāng)允許暫緩辦理離校手續(xù),其修課、成績(jī)考核、獎(jiǎng)懲等學(xué)習(xí)事宜,仍然按照在校生辦理。被處理學(xué)生在規(guī)定的申訴期間內(nèi),沒(méi)有依本規(guī)定提出申訴的,學(xué)生管理部門(mén)可以要求被退學(xué)處理或開(kāi)除學(xué)籍學(xué)生離校,辦理離校手續(xù)。
第四章 責(zé)任追究
第二十七條 學(xué)院學(xué)生申訴處理委員會(huì)違反本規(guī)定,無(wú)正當(dāng)理由不受理申訴或者在法定期限內(nèi)不做出申訴處理決定,并由此導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。學(xué)生申訴處理委員會(huì)成員在申訴審理過(guò)程中徇私舞弊,或者有瀆職、失職行為的追究其責(zé)任。
第二十八條 原處理部門(mén)違反本規(guī)定,不提出書(shū)面答復(fù)或者不提交處理證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,或者阻撓、變相阻撓學(xué)生申訴的,追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第五章 附則
第二十九條 申訴不得收取申訴人任何費(fèi)用。
第三十條 本規(guī)定所指日均指工作日,節(jié)假日、公休日不含在內(nèi)。
第三十一條 本規(guī)定由學(xué)生申訴處理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
附件:
1.學(xué)生申訴不予受理決定書(shū)
2.學(xué)生申訴受理通知書(shū)
3.學(xué)生申訴處理決定書(shū)